Отчеты об исполнении предписаний

2024 год:

       С 18.03.2024 г. по 22.03.2024 г. проведена выездная плановая проверка  Комитетом социальной защиты населения Волгоградской области (приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 07.03.2024 г. № 501 «О проведении плановой проверки ГБУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» в рамках осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными организациями социального обслуживания, подведомственными комитету социальной защиты населения Волгоградской области») с целью выявления и предотвращения фактов нарушений выполнения государственного задания в установленных объёмах и показателях качества предоставления государственных услуг (работ) порядка их оказания.

          По результатам проверки рекомендовано:

1) Осуществить с работниками Учреждения проведение технической учебы, с последующим тестированием на предмет знания требований, следующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания, в организациях социального обслуживания, подведомственных Комитету:

Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме отдельным категориям граждан, гражданам пожилого возраста и инвалидам в целях социально-медицинской реабилитации, утвержденного приказом Комитета от 18.02.2015 № 330; Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме отдельным категориям граждан, гражданам пожилого возраста и инвалидам в целях социальной реабилитации, утвержденного приказом Комитета от 18.02.2015 № 331; Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в центрах (отделениях) психолого-педагогической помощи населению, утвержденного приказом Комитета от 19.02.2015 № 347; Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в условиях дневного пребывания, утвержденного приказом Комитета от 19.02.2015 № 348; Порядка взимания ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, утвержденного приказом Комитета от 16.11.2015 № 1612.

2)   Провести сплошную проверку (100 %) личных дел получателей социальных услуг
в целях выявления и устранения нарушений, установленных настоящей проверкой.

3) Провести внутреннюю проверку (аудит) системы качества по каждому из указанных выше нормативных правовых актов с целью выработки корректирующих действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

4) Руководству Учреждения усилить контроль за деятельностью работников Учреждения, организующих социальное обслуживание и предоставляющих социальные услуги гражданам, а также контроль за составлением и ведением служебной документации Учреждения.

Дополнительно сообщаем, что п. 1, п. 4 Рекомендаций выполнены в полном объеме. П. 2, 3 Рекомендаций запланированы на II кварта 2024 года.

       С 12.02.2024 г. по 15.02.2024 г. проведена выездная плановая проверка Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волжскому управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области (решение о проведении выездной проверки плановой от 29.01.2024 г. № 2401/047-34/8-П/РВП) в целях осуществления выездного контрольного (надзорного) мероприятия за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, согласно утверждённому ежегодному плану проведения плановых проверок УНД и ПР Главного управления на 2024 год.

        По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено (Акт выездной проверки плановой от 15.02.2024 г.  № 2401/047-34/8-П/АВП).


2023 год:

          С 17.10.2023 г. по 15.11.2023 г. проведена проверка Прокуратурой города Волжского (решение о проведении проверки от 17.11.2023 г. № 21-79-2023) с целью проверки состояния законности в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан на предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг, обеспечения техническими средствами реабилитации.

 Предмет проверки - законность в сфере защиты прав социально уязвимых категорий граждан на предоставление мер социальной поддержки, социальных услуг, обеспечения техническими средствами реабилитации.

       По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения (Представление об устранении нарушений законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних от 17.10.2023г. № 21-76-2023.

       С 01.11.2023 г. по 15.11.2023 г.  проведена внеплановая внутренняя проверка в отделении психолого-педагогической помощи по соблюдению требований Порядка предоставления социальных услуг в центрах (отделениях) психолого-педагогической помощи населению, утвержденного приказом Комитета социальной защиты населения Волгоградской области №347 от 19.02.2015 г. Лица, допустившие нарушения требований действующего законодательства, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Все замечания устранены.


В 2022 году контролирующими органами проверки не проводились.


2021 год:

        С 07.06.2021 г. по 11.06.2021 г. на основании приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 17.05.2021 г. № 891 проведена плановая выездная проверка.   Проверка проводилась с целью выполнения плана проведения проверок подведомственных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, в рамках осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

По результатам проведённой проверки нарушений не выявлено (Акт проверки по ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности от 11.06.2021 г.).

       С 01.02.2021 г.  Управлением надзорной деятельности и профилактической работы отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам проведена плановая выездная проверка на основании распоряжений органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверок от 25.01.2021 г. № 047/17, № 047/18, № 047/19, № 047/20, № 047/21, № 047/22, № 047/23, № 047/24. Цель проверки: соблюдение обязательных требований  пожарной безопасности на территориях, в зданиях и помещениях объектов защиты ГБУ СО «Волжский ЦСОН».

        По результатам проведённой проверки нарушений не выявлено (акты проверок Управлением надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам от 01.03.2021 г. № 047/24, №047/22, № 047/21, № 047/20, № 047/19, 047/18, 047/17, 047/23.


2020 год:

          С 07.12.20 по 09.12.2020 г.  проведена плановая документальная проверка ГКУ «Центр развития и контроля качества» на основании приказа ГКУ  «Центр развития и контроля качества» от 16.11.2020 г.  № 136-Д «О проведении плановой документальной проверки за соблюдением требований нормативных правовых актов, регулирующих  вопросы организации социального обслуживания в государственном  бюджетном учреждении  социального обслуживания «Волжский центр социального обслуживания населения».

           Задачи проверки: предупреждение, выявление, пресечение нарушений ГБУ СО «Волжский ЦСОН» его руководителями и иными должностными лицами требований Порядка  предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в целях  социальной реабилитации, утвержденного приказом КСЗН ВО  от 18.02.2015 г. № 331.

             По результатам проведённой проверки нарушений не выявлено (письмо ГКУ  «Центр развития и контроля качества» от 11.12.2020 г. № 34.00.04/17749 - Отчет  о проведенной плановой документальной проверки за соблюдением требований нормативных правовых актов, регулирующих  вопросы организации социального обслуживания в государственном  бюджетном учреждении  социального обслуживания «Волжский центр социального обслуживания населения»).

           С 03.02.2020 г. по 03.03.2020 г.  проведена проверка  Прокуратурой города Волжский  (решение о проведении проверки от 03.02.2020 г. № 7-63-2018) с целью осуществления прокурорского надзора в соответствии со ст. 21, 22 ФЗ от 17.01.1992  № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации.

 Предмет проверки -  соблюдение проверяемой организацией бюджетного законодательства, законодательства о закупках, бюджете, защите прав инвалидов, о противодействии коррупции, труде.

По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено (акт проверки от 03.03.2020 г.).

 

 2019 год:

       С 18.11.2019 г. по 06.12.2019 г. проведена плановая (камеральная) проверка  Комитетом социальной защиты населения Волгоградской области (приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 06.11.2019 г. № 2091) на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По результатам проведенной проверки были выявлены следующие нарушения (Акт № 8 проверки соблюдения ГБУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд  от 20.12.2019 г.):


  • Ст. 2, 6 Закона № 63-ФЗ, выразившиеся в отсутствии квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в период с 09.01.2017 по 24.03.2019, предназначенного для использования в единой информационной системе в сфере закупок у работника контрактной службы;
  • части 13, 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, выразившиеся в нарушении срока оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
  • части 2 статьи 83.2 Закона № 44-ФЗ, выразившиеся в заключении контракта по результатам определения поставщика с нарушением объявленных условий;
  • частей 2, 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, выразившиеся в не направлении, в несвоевременном направлении документов и информации, направлении недостоверной информации (сведений) и документов, содержащих недостоверную информацию в реестр контрактов, заключенных заказчиками;
  • части 9 статьи 17 Закона № 44-ФЗ, выразившиеся в нарушении срока размещения плана закупок в единой информационной системе в сфере закупок;
  • части 5 (15) статьи 21 Закона № 44-ФЗ, выразившиеся в нарушении срока утверждения (срока размещения) плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок.


По результатам выявленных нарушений наложен штраф.

 

      С 21.10.2019 г. по 18.11.2019 г.  проведена внеплановая  документарная проверка   Территориальным отделом государственного автодорожного надзора  по Волгоградской области  Волжского МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА (Распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 18.10.2019 г. № 735).  

Предмет проверки – соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;  соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право  осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласия)  на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридических лиц предусмотрено правилами предоставления правового статуса специального разрешения (лицензии), выдача разрешения (согласия) обязательным требованиям, также данным об указанных юридических лицах, содержащимся в едином государственном реестре юридических,  и других информационных ресурсах.

В ходе проведения проверки нарушения не выявлены (Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 25.10.2019 г.  № 080).


С 26.01.2019 г. по 28.01.2019 г.   проведен плановый выездной контроль ГКУ «Центр развития и контроля качества» за исполнением требований Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в целях социальной реабилитации, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18.02.2015 г. № 331 в ГБУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» (приказ ГКУ «Центр развития и контроля качества» от 20.12.2018 г. № 109-Д).


По результатам проведенной проверки были выявлены следующие нарушения (Письмо-уведомление ГКУ «Центр контроля качества» от 22.02.2019 г. № 34-03-03/2240):


1) требований п. 3.11. Порядка - в 10 (из 10) личных делах получателей социальных услуг, представленных к проверке, запросы документов, указанных в п.п. 5.1.1. Порядка, осуществлены датами ранее дат зачисления граждан на первый курс реабилитации в течение календарного года;


2) требований п. 5.1. Порядка - в 6 (из 6) личных делах получателей социальных услуг, представленных к проверке, с которыми Договоры о предоставлении социальных услуг (далее - Договоры) на второй курс реабилитации в течение календарного года были заключены без документов, содержащих сведения о наличии (отсутствии) доходов получателя социальных услуг и членов его семьи (одинокого гражданина), в том числе полученных от реализации и (или) сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, принадлежащего ему (им) на праве собственности, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения к поставщику социальных услуг (которые в соответствии с п.п. 5.1.2. Порядка прилагаются получателем социальных услуг к индивидуальной программе или, в соответствии требованиями п.п. 5.1.3 Порядка, запрашиваются поставщиком социальных услуг);


3)требований п.п. 3.10.2. Порядка (расчет среднедушевого дохода получателей социальных услуг для определения условий предоставления социальных услуг бесплатно, за плату/частичную или льготную плату, а также размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в случае их предоставления за плату/частичную или льготную плату, производится поставщиком социальных услуг при заключении Договора) - в 6 (из 6) личных делах получателей социальных услуг, представленных к проверке, с которыми заключены Договоры на второй курс реабилитации в течение календарного года, на дату заключения.


4) Договоров в распоряжении Учреждения отсутствовали (не были представлены получателями/не был осуществлен запрос сотрудниками Учреждения) документы, предусмотренные требованиями п. 5.1. Порядка, на основании которых производится расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг;


5) требований п. 2. Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленных постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 (расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти), - в 6 (из 6) личных делах получателей социальных услуг, представленных к проверке, с которыми заключены Договоры на второй курс реабилитации в течение календарного года, в распоряжении Учреждения, на дату заключения Договора, отсутствовали (не были представлены получателями/не был осуществлен запрос сотрудниками Учреждения) документы, предусмотренные требованиями п. 5.1. Порядка, на основании которых производится расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Нарушения устранить до 15.03.2019 г.

Устранение нарушений:

По итогам проверки, на основании Отчета об осуществлении выездного контроля подготовлен приказ директора учреждения о проведении мероприятий по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.

С 12.02.2019 г. по 14.03.2019 г., в соответствии с приказом директора, проведена работа по устранению выявленных нарушений.

Все мероприятия выполнены, замечания устранены в срок.


2018 год:


С 26.03.2018 по 28.03.2018 г.   проведен плановый выездной контроль ГКУ «Центр развития и контроля качества» за исполнением требований Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в целях социально-медицинской реабилитации в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» (приказ ГКУ «Центр развития и контроля качества» от 29.01.2018 г. № 11-Д).

По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено. (Отчет об осуществлении планового выездного контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» от 05.12.2016 г. (письмо ГКУ «Центр контроля качества» от 02.04.2018 г. № 03-282).


С 02.04.2018 г. – 27.04.2018 г. Главным управлением МЧС России по Волгоградской области Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городу Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам Волгоградской области проведена плановая выездная проверка с целью исполнения утвержденного ежегодного плана проведения проверок управления надзорной деятельности и профилактической работы главного управления МЧС России по Волгоградской области на 2018 г.

Предметом проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По результатам проверки нарушений не выявлено.


С 02.04.2018 г. – 27.04.2018 г. проведена проверка Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области (с целью выполнения плана проведения проверок Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области на 2018 г.) деятельности ГКУ СО «Волжский ЦСОН» по   выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей.

По результатам проведенной проверки были выявлены нарушения требований ст. 11, ст. 24, ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.; п. 7.1, приложение 2, таблица 1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы» (Предписание № 92-14-18 от 27.04.2018 г.):

- при проведении инструментальных замеров уровни электромагнитных полей двух рабочих мест превышают предельно-допустимые. (предписание № 92-14-18 от 27.04.2018 г.)

Нарушения устранить до 01.09.2018 г.

С целью устранения выявленных нарушений были проведены следующие мероприятия:

- проведена замена сетевых фильтров;

- замена компьютеров.


По результатам замеров напряженности электрического поля, магнитного поля, плотность тока энергии на рабочих местах, где были обнаружены превышения, соответствуют нормативам. (протокол № 001-265.2018 – ЭМП ПК и ИКТ    15.08.2018 г.ООО «Испытательная лаборатория «Труд»)


С 04.06.2018 г. по 02.07.2018 г. проведена проверка Прокуратурой г. Волжского Волгоградской области по соблюдению бюджетного законодательства, законодательства о закупках, защите прав инвалидов, о противодействии коррупции, труде.

В результате проверки нарушений не выявлено.


С 19.09.2018 г. по 28.09.2018 г. проведена внеплановая выездная проверка Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области с целью проверки выполнения предписания № 92-14-18 от 27.04.2018 г.

В результате проверки Установлено, что все нарушения устранены, предписание № 92-14-18 от 27.04.2018 г. выполнено, уровни напряженности электромагнитных полей от ПЭВМ на двух рабочих местах доведены до нормы требований СанПиНа 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы».


2017 год:

С 13.06.2017 г. по 23.06. 2017 г. на основании приказа КСЗН ВО от 01.06.2017 г. № 880 была проведена плановая выездная проверка в рамках осуществления ведомственного контроля и безопасности медицинской деятельности в ГКУ СО «Волжский ЦСОН»

По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено (акт проверки по ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности от 23.06.2017 г.).


01.03.2017 г. инспектор ОНДиПР по г. Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам Волгоградской области. Проверка наличия количества первичных средств пожаротушения и эвакуационных выходов. По результатам проверки нарушений не выявлено.


С 02.02.2017 г. по 03.03.2017 г. проведена проверка Территориальным отделом в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области).

Цель проверки: Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.2013г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Контроль, надзор за соблюдением требований технических регламентов, Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный государственный надзор в области защиты прав.

По результатам проверки необходимо:


1.     В соответствии с требованиями п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приложения №1 Национального календаря профилактических прививок, п. 15.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10, п. п. 8.3, 11.2 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» организовать проведение профилактических прививок сотрудникам учреждения, в том числе: против кори до 55-летнего возраста – 2 прививки против кори лицам, не болевшим корью, не привитым или привитым однократно; против дифтерии и столбняка – ревакцинация каждые 10 лет; против гриппа ежегодно. Срок выполнения - до 01.12.2017 г.


2.    Организовать прохождение профессиональной подготовки и аттестации медицинского дезинфектора Хачатурян В.Г. в соответствии с требованиями п.2.20 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-гигиенические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности». Срок выполнения - до 01.12.2017 г.


3.     Обеспечить выполнение требований п. 12.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» в части представления экстренных извещений по установленной форме в ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в г. Волжский,Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах» на все случаи инфекционных и паразитарных болезней, выявленных среди контингента отделения ночного пребывания. Срок выполнения - до 01.12.2017 г.


Устранение нарушений:

По п.1. : В соответствии с требованиями Национального календаря профилактических прививок, 27 апреля 2017 года организовано проведение профилактических прививок против гепатита «В» 43 сотрудникам учреждения не привитым ранее.

По п. 2.: Организовать прохождение профессиональной подготовки и аттестации медицинского дезинфектора в соответствии с требованиями п.2.20 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-гигиенические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» не представляется возможным в связи с реорганизацией учреждения и выведением из его структуры отделения ночного пребывания с 01.07.2017 года.


С 22 марта по 31 марта 2017 г .  Прокуратурой г. Волжского проведена проверка соблюдения законодательства по оказанию гражданам социальных услуг по заданию прокуратуры Волгоградской обласьти от 17.01.2017 г № 7/1-28-2017, от 17.01.2017 № 7/1-11-2017, указанием прокурора области от 24.06.2015 № 73/7 «О порядке исполнения приказа Генерального прокурора РФ от 28.05.2015 № 265 «О порядке исполнения постановления Конституционного суда РФ от 17.02.2015 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ФЗ «О прокуратуре РФ».

По результатам проверки нарушений не выявлено.


С 28 марта 2017 г. по 30.03.2017 г. на основании приказа Комитета финансов Волгоградской области от 28.03.2017 г. № 116 «О проведении контрольного мероприятия» проведена плановая выездная проверка отделом внутреннего государственного финансового контроля контрольного управления Комитета финансов Волгоградской области по соблюдению полноты и достоверности отчетности о реализации государственной программы Волгоградской области «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в волгоградской области на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 30.12.2013 г. № 805-п., а также целевого и эффективного использования бюджетных средств.

По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено (акт от 28.03.2017 г.).

С 18 апреля 2017 г. по 20 апреля 2017 г. в соответствии с Планом осуществления контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания, на 2017 год, утвержденным приказом государственного казенного учреждения «Областной центр контроля качества социальных услуг» от 22.11.2016     №117-Д, а также во исполнение п. 3 приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 12.10.2016 № 1324 «О реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 г. № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, а также оказания им при этом необходимой помощи», во исполнение приказа государственного казенного учреждения «Центр развития и контроля качества» от 25.01.2017 № 16-Д «Об осуществлении планового выездного контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания, и пункта 5 Порядка реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации     от 30 июля 2015 г. № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения»     проведен плановый документальный контроль за исполнением требований п. 5 порядка реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 г. № 527-н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, а также оказания им при этом необходимой помощи».       

Цель контроля - проверка обеспечения в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» исполнения требований Порядка обеспечения условий доступности, на основании документов, представленных ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения».

По результатам проведенной проверки требования пункта 5 Порядка реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации   от 30 июля 2015 г. № 527-н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты, а также оказания им при этом необходимой помощи»:


1. Выполняются в полном объеме по пунктам № 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9,10,11,12,13.


2. Не выполняются в полном объеме по пунктам № 1, 7.


Оформлена заявка на приобретение товаров, работ, приобретаемых ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» в рамках ГП ВО «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области». По мере финансирования обеспечение условий доступности для инвалидов будет выполнено в полном объеме.


С 18 апреля 2017 г. по 20 апреля 2017 г. проведен плановый выездной контроль ГКУ СО «Центр развития и контроля качества» за исполнением требований Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в центрах (отделениях) психолого-педагогической помощи населению (далее -Порядок) в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» (приказ ГКУ «Центр развития и контроля качества» от 30.03.2017 № 43-Д).

По результатам проведенной проверки установлено:


1) в 7 личных делах получателей социальных услуг при определении среднедушевого дохода граждан для предоставления им социальных услуг бесплатно (среднедушевой доход на дату обращения не должен превышать значения, равного 150% величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп - требование п. 3.4 Порядка) Учреждением не направлены запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия для установления фактических доходов получателей социальных услуг (о сведениях о пособии по безработице, - в ГКУ «Центр занятости населения города Волжского»; сведениях о доходах от занятий предпринимательской деятельностью, - в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Волжскому; сведениях о принадлежащем гражданину и членам его семьи имущества на праве собственности, - в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области), что не соответствует пп. 5.1.3 Порядка;


2) в ходе контрольных мероприятий установлено, что в 17 личных делах получателей социальных услуг договоры о предоставлении социальных услуг (далее - Договоры) были заключены раньше, чем в Учреждение поступили все необходимые документы, являющиеся основанием для их заключения (запросы в Центр о предоставлении документов в соответствии с требованиями пп. 5.1.1 Порядка направлены Учреждением после заключения Договоров), что не соответствует п. 5.1 Порядка;


3) при сопоставлении записей в актах о предоставлении социальных услуг, индивидуальных программах и Договорах, заключенных с получателями, в двух личных делах выявлены факты превышения объемов предоставленных социальных услуг над объемами услуг, определенными в индивидуальных программах и согласованными в Договорах, что не соответствует п.3.1 Порядка.


ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» необходимо провести мероприятия по недопущению в дальнейшей работе нарушений требований п.п. 5.1.3, 5.1, 3.1 Порядка.

Нарушения устранить до 15 мая 2017 года.


Разработан и утвержден директором ГКУ СО «Волжский ЦСОН» «План мероприятий по устранению нарушений, по результатам планового выездного контроля за исполнением требований Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в центрах (отделениях) психолого-педагогической помощи населению (Письмо – уведомление от 25.04.2017 г. № 03-445 ГКУ «Центр развития и контроля качества).

Все мероприятия выполнены, замечания устранены.


2016 год:

С 16.03.2016 г. по 17.03.2016 г. Прокуратурой города Волжского проведена проверка с целью соблюдения прав граждан на достойное социальное обслуживание

По результатам проверки нарушений не выявлено.


01.04.2016 г. – Управлением МВД России по городу Волжскому ПДН ОП – 1 проведено обследование состояние объекта и прилегающей территории на предмет технической и противопожарной безопасности

По результатам обследования нарушений не выявлено (Акт обследования состояния объекта и прилегающей территории на предмет технической и противопожарной безопасности от 01.04.2016 г).

С 11.04.2016 - 12.04.2016 г. – На основании Распоряжения федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Нижне-Волжского управления от 23.03.2016 г. № 1311/13-рп проведена выездная внеплановая проверка по выполнению ранее выданного предписания от 20.11.2015 г. № 13/155-15П об устранении выявленных нарушений.

В результате проверки установлено, что все ранее выявленные нарушения устранены (Акт проверки органом государственного контроля (надзора от 12.04.2016 г. № 1311/13-16).

11.05.2016-13.05.2016 - На основании Решения о проведении проверки Прокуратурой города Волжского от 11.05.2016 г. № 776/2016 проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов (оказание транспортной услуги «Социальное такси»).

В результате проверки предъявлен протест от 25.05.2016 г № 7-63/2016 на п. 2.2 Порядка предоставления транспортной услуги службой «Социальное такси» в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения», утвержденного приказом директора ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» от 02.02.2016 г. № 56/1. Установлено, что данный правовой акт противоречит федеральному законодательству.



  • В соответствии с предъявленным протестом в десятидневный срок внесены изменения в п.2.2 Порядка предоставления транспортной услуги службой «Социальное такси» в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения», утвержденного приказом директора ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» от 02.02.2016 г. № 56/1, устраняющие противоречия.

С 03.08.2016 – 12.08.2016 г. на основании решения начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области от 03.08.2016 г. № 044 034 16 ВР 0000051 проведена выездная проверка ГКУ СО «Волжский ЦСОН» правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов.

По результатам проверки на основании акта выездной проверки от 19.08.2016 г. № 044 034 16 АВ 0000053 выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения.

В соответствии с предписанием:

          - произведена оплата суммы неуплаченных страховых взносов;

          - произведена оплата пени и штрафа за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов;

          - внесены необходимые исправления в документы бухгалтерского учета;

    - предоставлены корректирующие формы индивидуальных сведений на застрахованных лиц указанных в разделах акта выездной проверки в указанный срок;
Все нарушения в соответствии с предписанием устранены.


С 03.08.2016 г. – 12.08.2016 г. Филиалом №8 Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ плательщиком страховых взносов ГКУ СО «Волжский ЦСОН».

По результатам проверки на основании акта выездной проверки от 12.08.2016 г. № 133 необходимо устранить выявленные нарушения.

В соответствии с актом проверки:

     - сумма неуплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ и пени и штрафы за неуплату страховых взносов   уплачены.

          - необходимые исправления в документы бухгалтерского учета внесены.

Все нарушения в соответствии с актом устранены.


С 03.08.2016 – 12.08.2016 г. Филиалом № 8 Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, проведена документальная выездная проверка ГКУ СО «Волжский ЦСОН» по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам проверки на основании акта от 12.08.2016 г. №133н/с необходимо устранить выявленные нарушения.

В соответствии с актом проверки:

·         - недоимка по страховым взносам и пени и штрафы за недоимку по страховым взносам в указанной сумме уплачены.

·         - в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда недоимка по страховым взносам отражена.

Все нарушения в соответствии с актом устранены.


С 29.11.2016 – 01.12.2016 г. в соответствии с Планом осуществления контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания в 2016 году, утвержденным приказом государственного казенного учреждения «Областной центр контроля качества социальных услуг» от 11.12.2015 № 103-Д, во исполнение приказа ГКУ «Центр контроля качества» от 07.11.2016 № 113-Д «Об осуществлении планового выездного контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации социального обслуживания в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения», проведен плановый выездной контроль с целью выявления и предотвращения фактов неисполнения ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» (далее – Учреждение) требований Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме в отделениях (службах) срочного социального обслуживания.

По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено.

(Отчет об осуществлении планового выездного контроля за исполнением требований Прядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме в отделениях (службах) срочного социального обслуживания в ГКУ СО «Волжский центр социального обслуживания населения» от 05.12.2016 г. (письмо ГКУ «Центр контроля качества» от 05.12.2016 г. № 03-952).

2015 год:

С 26.02.2015 по 20.03.2015 г. в соответствии с приказом Облкомсоцзащиты от 20.02.2015 № 352 в отношении ночного отделения Учреждения проведена плановая комплексная проверка с целью осуществления ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. По результатам проверки на основании акта проверки от 19.03.2015 № 2 выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения.
В соответствии с предписанием в установленный срок:


  • до 01.04.2015 оформлены информированные добровольные согласия на медицинское вмешательство получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в отделении ночного пребывания;
  • до 20.04.2015 года организовано ведение утвержденной формы медицинской карты, включая внесение решений врачебной комиссии.



Начата работа по переоформлению лицензии учреждения на осуществление медицинской деятельности, в связи с изменением наименования юридического лица - срок до 30.11.2015
Принимаются меры по обеспечению соблюдения требований по профессиональной переподготовке ответственного за осуществление медицинской деятельности и фельдшеров  - срок до 30.11.2015 года.
Ведутся переговоры с медицинскими учреждениями о прохождении медицинских осмотров медицинскими работниками Учреждения

С 10 по 12 марта 2015 г. Филиалом № 8 Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, проведена документальная выездная проверка ГКУ Со «Волжский ЦСОН» по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств. По результатам проверки нарушений не выявлено. Справка № 38 от 11.03.2015 года


С 11 ноября 2015 г.  на основании распоряжения и.о. руководителя Гострудинспекции в Волгоградской области от 06.11.2015 г. №8-ПП/2015-2/844/160/147/1 назначена плановая выездная проверка с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением ГКУ СО "Волжский ЦСОН" трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, зашиты прав и интересов работников (в связи с рвссмотрением пункта плана 8-ПП/2015-2 за 2015 год №844 от 12.12.2014 года. По результатам проверки на основании акта проверки от 08.12.2015 № 8-ПП/2015-2/844/160/147/2 выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения.
В соответствии с предписанием в установленный срок до 28.12.2015 года:


  • произведена оплата отпуска работникам (Реестр зачисления №86 от 10.12.2015 г.), исполнено 16.12.2015 года;
  • произведена выплата всех расчетных сумм уволенным работникам (Реестр зачисления №86 от 10.12.2015 г.), исполнено 16.12.2015 года;


С 16 по 20 ноября 2015 г. на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.10.2015 г. № 4830/13-рп "О проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя" проведена плановая выездная проверка соблюдения требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870.
По результатам проверки на основании акта проверки от 20.10.2015 г. №13/155-15 выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения. В соответствии с предписанием установлен срок устранения нарушений - 15-17 января 2016 года.
Все нарушения в соответствии с предписанием устранены в установленный срок.

С 16 ноября по 08 декабря 2015 г Все нарушения в соответствии с предписанием устранены в установленный срок.

С 16 ноября по 08 декабря 2015 г. на основании распоряжения Отдела надзорной деятельности по городу Волжскому Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области от 05.10.2015 г. и ст. 6, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.. №69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.9 Федерального закона 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проведена плановая выездная проверка ГКУ СО "Волжский ЦСОН" с целью осуществления государственного пожарного надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объекте. По результатам проверки нарушений не выявлено.

В 2014 году контролирующими органами проверки не проводились.